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商公告【2019】7號(hào)    

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門，有關(guān)企業(yè)：

    為做好援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格認(rèn)定（簡(jiǎn)稱援外資格認(rèn)定）相關(guān)工作，根據(jù)現(xiàn)行《對(duì)外援助項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格認(rèn)定辦法（試行）》（商務(wù)部令2015年第1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)就有關(guān)事宜公告如下：

    一、援外資格認(rèn)定的類別及認(rèn)定方式

    商務(wù)部采用資格審查和資格招標(biāo)兩種方式對(duì)援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)定，具體如下：

    （一）資格審查類。

    商務(wù)部采取資格審查方式認(rèn)定成套項(xiàng)目總承包和物資項(xiàng)目總承包企業(yè)資格。中央企業(yè)直接向商務(wù)部提交申請(qǐng)；地方企業(yè)向所在地省級(jí)商務(wù)主管部門提交申請(qǐng)。

    （二）資格招標(biāo)類。

    商務(wù)部采取招標(biāo)方式認(rèn)定援外成套項(xiàng)目管理企業(yè)、技術(shù)援助等項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)以及咨詢服務(wù)單位資格，有關(guān)工作安排將于近期另行發(fā)布公告。

    二、《辦法》有關(guān)條款的解釋

    （一）成套項(xiàng)目總承包企業(yè)。

    1.《辦法》第六條第二款第三項(xiàng)規(guī)定“通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證且認(rèn)證資格有效”，具體認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是指：

    （1）質(zhì)量管理體系應(yīng)符合《質(zhì)量管理體系要求》（GB/T19001-2016）和《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（GB/T50430-2017）；

    （2）環(huán)境管理體系應(yīng)符合《環(huán)境管理體系要求及使用指南》（GB/T24001-2016）；

    （3）職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)符合《職業(yè)健康安全管理體系要求》（GB/T28001-2011）。

    2.《辦法》第六條第二款第四項(xiàng)規(guī)定“具有良好的金融資信條件”是指：

    （1）所有者權(quán)益合計(jì)不低于1億元人民幣；

    （2）年末現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物余額不低于3億元人民幣。

    3. 《辦法》第六條第二款第五項(xiàng)規(guī)定“具有良好的經(jīng)營(yíng)誠信表現(xiàn)”是指：

    （1）未列入有關(guān)國(guó)際組織和國(guó)務(wù)院主管部門制定的禁止性名單；

    （2）未列入“失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”。

    4. 根據(jù)國(guó)務(wù)院令第676號(hào)，“對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格”已取消。因此，不再要求申請(qǐng)人具備《辦法》第六條第二款第二項(xiàng)規(guī)定的“具備對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格”。

    （二）物資項(xiàng)目總承包企業(yè)。

    1.《辦法》第八條第二款第二項(xiàng)規(guī)定的“具有良好的金融資信條件”是指：

    （1）所有者權(quán)益合計(jì)不低于1億元人民幣；

    （2）年末現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物余額不低于5000萬元人民幣。

    2.《辦法》第八條第二款第四項(xiàng)規(guī)定的“具有良好的經(jīng)營(yíng)誠信表現(xiàn)”是指：

    （1）通過海關(guān)一般信用企業(yè)認(rèn)定；

    （2）未列入有關(guān)國(guó)際組織和國(guó)務(wù)院主管部門制定的禁止性名單。

    （3）未列入“失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”。

    三、資格審查類認(rèn)定工作安排

    申請(qǐng)?jiān)獬商醉?xiàng)目總承包企業(yè)和物資項(xiàng)目總承包企業(yè)資格的，以及原獲得資格需要延續(xù)資格有效期的企業(yè)，可根據(jù)《辦法》規(guī)定和以上要求準(zhǔn)備資格申請(qǐng)文件后，隨時(shí)向地方商務(wù)主管部門或商務(wù)部提交（具體申請(qǐng)程序和文件要求詳見商務(wù)部網(wǎng)上政務(wù)大廳行政許可事項(xiàng)欄目“援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格認(rèn)定”，網(wǎng)址為：https://egov.mofcom.gov.cn）。

    四、過渡安排

    （一）資格審查類。

    根據(jù)工作需要，資格審查類援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格自本公告發(fā)布之日起設(shè)置為期90天的過渡期。過渡期前或過渡期內(nèi)資格許可屆滿的，有關(guān)企業(yè)資格在過渡期內(nèi)繼續(xù)有效。如需延續(xù)資格的，應(yīng)在過渡期結(jié)束前至少60天提出申請(qǐng)。資格許可將在過渡期后屆滿的，仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理資格延續(xù)事宜。

    （二）資格招標(biāo)類。

    根據(jù)工作需要，在新一批資格招標(biāo)類援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格認(rèn)定前，現(xiàn)行資格招標(biāo)類援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格繼續(xù)有效。新一批實(shí)施企業(yè)資格認(rèn)定后，原資格即失效。

    具體事宜請(qǐng)與商務(wù)部聯(lián)系。

    合作司：

    電話：010-85093528

    傳真：010-85093521

    地址：北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)6717房間

    行政事務(wù)服務(wù)中心：

    電話：010-65197859

    傳真：010-65197875

    地址：北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)中心

                                   商務(wù)部

                               2019年2月12日

    來源：商務(wù)部